XXXX年思想汇报工作总结

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近年来，我区坚持用科学发展观统领全局，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，强化“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的思想认识，坚持以“谋划大党建、构建大和谐”为总体思路，以项目化运作为推进手段，全面落实基层党建工作责任制，不断加强党的基层组织建设、党员队伍建设和基层民主政治建设，有力地推进了全区基层党建工作上水平，为全区经济社会发展提供了坚强的组织保障。我区连续两次被评为“全省城市社区党建示范区”，“居民说事”工作经验得到省委罗书记的充分肯定和亲笔批示，选人用人工作得到省委选人用人公信度专项巡视工作组的高度评价，社区党建“**模式”、“彭国珍服务队”等工作经验在湖北日报、湖北电视台等媒体进行了推介。

一、坚持明责任、抓落实，确保基层党建工作稳步推进

一是强化组织领导。区委成立了由区委书记任组长的党建工作领导小组，区委常委会议每年不少于三次专题研究党的建设和组织工作，区级党员领导干部经常深入党建工作联系点开展调查研究、听取群众意见、解决群众生产生活困难。组织部门充分履行牵头抓总的职能，督促指导各地各单位抓好党建工作。市委、市委组织部对我区基层党建工作也给予高度重视和大力支持，市委专门抽调市直部门工作人员成立党建工作队进驻社区，增强了社区工作力量。市委书记应代明等领导经常深入联系点调研指导工作，并通过召开现场协调会的方式，切实为社区解决办公活动场所建设、党建工作经费等实际困难。

二是强化管党责任。按照“区分五个层面、落实双重责任”的要求，落实好管党责任，即：区委既抓好区“四大家”领导班子建设，又切实加强对基层党建的领导和指导;乡镇、街道党(工)委既抓好本级党的建设，又组织指导辖区农村、社区党组织开展工作;区直部门既抓好本机关党建工作，又充分发挥自身资源优势，与基础较弱的社区、农村进行联系帮扶;农村、社区党组织既积极争创“五好”，又组织引导党员开展岗位承诺;党员既参与岗位承诺目标管理，又带领和发动群众参与和谐社区和新农村建设，从而构建起了“横向到边、纵向到底”的党建工作格局。同时，我们还强化各级“一把手”的管党责任，明确要求各级基层党组织书记每半年向上级党(工)委书面报告一次党建工作情况，乡镇场、街道党(工)委书记每年年底向区委书面报告一次抓基层党建工作情况，用制度确保了基层党建工作的顺利推进和有效实施。

三是强化目标考核。坚持将党的建设与经济社会发展同部署、同检查、同考评、同奖惩。区委与各乡镇场、街办签订《基层党建工作目标责任书》，将责任目标细化分解到相关单位，全面推行目标管理，并把各级党委(党组)抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，在每年年底与经济工作一同进行考核，并作为领导班子和领导干部绩效评价、选拔任用的重要依据。对党建工作责任落实好、工作成效突出的单位和个人进行表扬，并结合评先表优活动，每两年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。对思想不重视、工作不得力的提出批评，限期整改;对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，追究领导班子和相关责任人的责任。

二、坚持抓基层、打基础，着力夯实基层党建工作基础

一是以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织基础。在城市社区，我们针对一些社区党员增多的实际，在36个社区设立了社区党委，并配备了专职党委副书记专门负责党建工作，进一步增强党建工作力量。同时，利用换届的有利契机，通过民主选举的方式，将辖区单位党组织负责人吸纳进社区党委班子，为社区党组织与辖区单位沟通协调、整合力量搭建了平台，进一步增强了社区党组织的协调服务功能。在农村，我们不断优化农村基层党组织的设置方式，积极开展以“协会建支部，支部建基地”为主要内容的“双建”工作试点，探索在产业链上、专业协会中建立党组织，按照产业类别划分党小组的党组织设置模式，先后在xx镇xx村“绿康蔬菜经济合作社”、锣场镇锣场村草莓协会、观音当镇皇陵村西甜瓜协会等协会(合作社)中建立了党的组织。在“两新”组织，坚持按照“支部建在点上”和“支部建在辖区”的原则，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，灵活建立党的组织。目前，全区共在134家“两新”组织建立了党组织，占应建面的98.53%，规模以上企业党组织组建率达到100%。

三是以保证党组织正常运转为关键，落实各项配套保障。近年来，针对基层党组织阵地简陋、经费困难、干部难稳等突出问题，我区努力克服区级财政紧张的难题，采取财政预算一点、党费补助一点、部门帮扶一点、社会支持一点、自身筹集一点的办法，整合各方面力量，加大对基层党建工作的投入，确保了基层党组织的正常运转。我们以全省村级办公活动场所建设为契机，多方筹资xxx多万元，完成了75个村(分场)的办公活动场所的新建、改扩建。全面启动农村现代远程教育站点建设工程，争取省市投入xx多万元资金，已完成30个站点建设任务，其中19个通过了市委组织部检查验收并已投入正常使用。在社区，通过争取项目、自筹资金等方式，完成了15个社区办公活动场所建设，并依托办公活动场所配套建设好图书室、一站式服务大厅、社区养老服务所等，实现了一室多用、功能集中。目前，90%以上的社区、所有村党组织办公活动场所达到了规范化要求。按照“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的原则，加强对基层干部的激励保障。在农村，建立了在职村主职干部养老保险和离职村干部生活补贴制度;在社区，区财政采取直接拨付的形式对社区岗位进行补贴，每个岗位补贴标准为x万元。

三、坚持求创新、破难题，努力增强基层党建工作的生机和活力

一是创新党员教育管理模式，提升党员队伍整体水平。为了进一步加强党员教育、管理和监督，我们在全区党员中开展了评星定级活动，在分类管理的基础上根据新xx和工作岗位的具体要求，制定了详细的考评标准，对党员实行星级量化管理，改变了以往评议党员只能定性评定的状况，确保了党员评议工作的准确性和可操作性。去年，全区共有709个党支部、18000余名党员参加星级评定活动，参与面达到97%以上，共评选出星级党员5800多人。同时，从去年起，我们在全区开展了在职党员到居住地党组织报到活动，实行在职党员“双向联管”制度，即八小时内由单位党组织管理，八小时外接受居住地党组织的管理和监督。全区共有3809名在职党员到居住地党组织报到登记。在职党员利用业余时间积极参与居住地党组织活动，服务居住地建设，主动接受居住地党组织的管理和监督，在去年争创党建示范社区、平安社区、卫生社区、迎奥运圣火等中心工作中发挥了积极作用，为基层党建工作注入新的活力。我们还认真落实流动党员“双联双管”工作，逐步建立健全外出流动党员全程管理、动态管理制度。加强流出地与流 ……此处隐藏3353个字……要作用，实现了村务工作向规范化、民主化、程序化的转变，让群众明白，让干部清白，拉近了干部群众距离，推进了各项工作的开展。全镇17个行政村均成立村务监督委员会，各自然村成立了村民理事会。

三是做好村级组织场所建设工作。今年以来，芦西、赛塘村通过积极向上争取资金，分别对村部进行了完善建设，为党员干部与群众的工作、学习交流提供了重要场所和平台，丰富了基层党员组织生活。对全镇17个村级组织活动场所深入调查摸底，分别为坊下、古巷村向上争取村部建设经费共xx万元，并为古巷、沿江、红星村申报20xx年农村基层综合公共服务平台建设项目。

(三)强队伍，提升党员综合素质。一是开展党员干部教育培训，提高队伍水平。充分结合《XX县贯彻〈XXXX年—XXXX年全国党员教育培训工作规划〉实施办法》和本地实际，制定了《XX镇XXXX年—XXXX年党员教育培训工作规划》，以集中轮训、远程教育、现场教学、课堂讨论等多种形式，重点开展了基层党组织书记培训、农村(社区)党员教育培训、新党员培训、党员创业就业培训等，全年轮训党员干部达200余人次。特别是本镇通过开展“网学，讲学，考学”三学活动，使得党员干部素质有了一定提升。

二是抓好党员的发展管理，培养新鲜血液。坚决贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，做好入党积极分子的培养考察和新党员的发展工作。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。并实行积极分子培养备案制，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜血液。截至目前，已培养发展预备党员7名，其中大专以上学历5名，女党员2名。严格党费收缴标准，足额收缴，建立收缴台帐，做到及时、明细、公开。三是做好村级换届选举工作，夯实干部基础。在选优配强村级干部队伍上，我镇坚持把一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部选上来，用起来。在此次换届选举中，我镇下派4个指导组28名机关干部指导村(居)两委换届，产生支部书记18名，其中新当选3名，连任15名，大学生到村任副书记1名。

(四)搭载体，进一步转变工作作风

一是深入开展了“下基层晓民情解民忧”活动。成立镇、村两级走访组，将低保户、五保户、贫困党员等特殊群体作为重点走访对象，开展民情恳谈、干部夜访，发放调查问卷、撰写民情日记，解决群众实际问题。活动开始以来，全镇党员干部共走访慰问全镇贫困户800人次，共收集意见建议26条，目前已完成23条。结合“民事直通车春风化积案”工作方法，成功调处矛盾纠纷12起，劝访2起，组织矛盾纠纷排查34次。二是扎实推进“连心、强基、模范”三大工程。全镇建立4个基层连心小分队，解决群众诉求23个;通过实施领导干部挂点联系帮扶机制，以入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式，分析原因，对古巷、松山两个软弱涣散村制定整改措施。经过5个多月的整顿，两个软弱涣散村各项工作有了明显的进步，扎实推进了软弱涣散村的整顿升级。同时还积极加强与8个建档立卡贫困村或软弱涣散村所挂点的第一书记的沟通联系，加强村级建设;“七一”表彰了全镇4个优秀基层党组织和50名优秀共产党员、开展了“身边好人”的评选，培养身边典型，进一步传递了正能量。三是做好基层党组织五星创评活动。对全镇17个行政村、1个社区、7个机关事业单位的基层党组织按规定比例分类评级定星，自评二星级4个、三星级11个，四星级8个，五星级2个，并按文件要求建立三个工作台账。同时，结合整顿软弱涣散党组织实现了“二星”及以下党组织转化提升。

二、知不足、下决心，力促党建工作再上新台阶

虽然我镇的基层党建工作取得了一些成绩，但距离县委和广大党员干部群众的总体要求仍有差距，还存在一些问题和不足。一是党员和干部培育的形式较为单一;二是干部队伍的思想素质和工作作风与加快发展的要求还存在差距;三是基层组织和党员干部的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应，四是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺，对一些深层次问题研究思考的不够。

下一步，我镇将以“三大工程”为抓手，抓基层打基础，强班子带队伍，创特色出品牌，大力推进基层服务型党组织建设，努力提升基层党建科学化水平。

(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。继续深入开展“网学、讲学、考学”三学活动，充分利用每次的党建工作例会、镇村两级大会、党员大会、远程教育平台、书记上党课等形式，加强全镇党员干部理想信念、党性、法律法规的教育培训，使干部克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展。

(二)强化管理，健全党建工作机制。一是健全基层党建工作责任制。除了镇党委书记要切实履行好基层党建第一责任人职责外，其他班子成员也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是健全党建工作绩效考核评价机制。将党建工作纳入村级重点目标管理考评和干部考评，与奖惩挂钩，引导干部自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务能力。三是落实党员教育管理制度。认真落实“三会一课”制度，定期开展政治理论、时事政策、农业科技、法律法规、公民道德等知识培训，提高党员干部思想水平和业务能力;有针对性地发展培养一批新党员，要对全镇的大学生、退伍军人、返乡创业人员、致富能手等有为青年进行调查摸底，建立党员发展对象信息库，着重发展35岁以下、高中学历以上的青年党员，特别是女党员。表现突出的党员可培养为村级后备干部，并为他们提供锻炼机会，让他们参与村级事务管理和群众纠纷调解，积累工作经验和提升处事能力。四是落实党内监督机制。进一步完善监督检查机制，采取走访调查、随机抽查、召开座谈会等方式，督查党建工作落实情况，总结宣传好经验做法，通报批评缺点与不足。

(三)加大投入，为党建工作提供保障。一是确保党务干部队伍专业化。设立专职党务工作者，保证其专业和稳定性，使基层党建工作有人抓、有人管，多提供党务工作者培训学习机会，提高工作人员素质。二是完善经费保障。不断加大对基层组织开展活动、表彰奖励和设施等方面的投入，力争基层党建工作经费增长到x万元/年;确保全镇村党支部书记、村委会主任年工资收入不低于xxxx元、社区干部不低于x万元、村民小组长不低于xxxx元落实到位。

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